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崇政规〔2018〕2号--崇左市人民政府关于进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作的通知的政策解读

2019-04-23 15:28     来源:崇左市人民政府办公室
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为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的通知》(桂政发〔2017〕48号)精神,做好我市当前和今后一段时期促进就业创业工作,现就《关于进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作的通知》做政策解读如下:

一、《通知?#20998;?#35201;内容

《通知》共有13项内容,包括:做好新增就业岗位社保补贴发放、建设创业孵化基地、新招用人员社保补贴、高校毕业生创业扶持补贴、扎实做好农民工创业奖补工作、小微企业就业奖补、提高见习补贴标准、吸纳贫困劳动力就业奖补、发展就业扶贫?#23548;洹?#20844;司+农户脱贫补贴、人力资源中介就业创业服务补助、扶持零就业家庭和低保家庭就业、开发乡村公益性岗位等。

二、相关内容说明

《通知》征求意见稿重点围绕贯彻落实桂政发〔2017〕48号精神,并结合我市实际进行细化,增删了部分内容。现对相关条款说明如下:

(一)第一条“扎实做好企业新增就业岗位社会保险补贴发放工作。”主要依据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅  财政厅关于进一步做好企业新增就业岗位社会保险补贴有关工作的通知》(桂人社政发〔2015〕56号),对主导产业企业缴纳社保满一年以上的新增就业岗位给予养老、失业、基本医疗保险补贴。

(二)第二条“大力扶持和建设创业孵化基地。”主要依据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅  财政厅关于印发<广西壮族自治区创业孵化基地认定和管理暂行办法>的通知》(桂人社政发〔2014〕41号)和《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅  财政厅关于进一步完善创业孵化基地扶持政策促进大众创业的通知》(桂人社发〔2015〕74号)相关规定。其中创业孵化基地分别给予入孵企业场地和水电补贴2年,每月不超过1300元;对众创空间给予的房租和宽带接入费补助最高不得超过每个基地每年55万元。

根据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅  财政厅关于印发<自治区级创业孵化基地认定办法>的通知》(桂人社发〔2017〕67号),对自治区级创业孵化示范基地,给予100万元的一次性奖补。结合我市实际,对经认定为崇左市级创业孵化基地示范基地的,给予3—20万元的一次性奖补。崇左市级创业孵化基地示范基地评选条件、认定程序、奖补金额等由市人力资源和社会保障局、市财政局共同确定。所需资金从上级下达的就业补助资金中列支。

(三)第三条“做好创业孵化基地新招用人员社保补贴。”主要依据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅  财政厅关于进一步完善创业孵化基地扶持政策促进大众创业的通知》(桂人社发〔2015〕74号)关于入孵企业新招用人员补贴的相关规定。

(四)第四条“落实就业困难人员、高校毕业生创业扶持补贴”、第六条“落实小微企业就业奖补政策”、 第七条“提高见习补贴标准?#20445;?#20027;要依据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅  广西壮族自治区财政厅关于印发<广西壮族自治区就业补助资金管理办法>的通知》(桂人社规〔2018〕5号)关于创业扶持补贴、带动就业补贴和就业见习补贴相关规定。

(五)第五条“扎实做好农民工创业奖补工作?#20445;?#20027;要依据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅  财政厅关于开展农民工创业就业补贴工作的通知》(桂人社规〔2018〕11号)和《崇左市人力资源和社会保障局  崇左市财政局关于进一步明?#25918;?#27665;工创业就业补贴有关事项的通知》(崇人社发〔2018〕61号)相关规定,对农民工新创办的各类市场主体给予3000元的一次性创业奖补。对崇左市易地搬迁移民及参加过广西历届农民工技能大赛并获得国家职业资格证书或广西农民工技能大赛技能水平证书的农民工创办的市场主体给予5000元的一次性创业奖补。

(六)第八条“做好企业和社会组织吸纳建档立卡贫困劳动力就业奖补工作?#20445;?#31532;十一条“做好人力资源中介就业创业服务补助”、第十二条“扶持‘零就业家庭’、‘低保家庭’成员就业”。主要依据《广西壮族自治区人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的通知》(桂政发〔2017〕48号)。

(七)第九条“扶持发展就业扶贫?#23548;洹保?#20027;要依据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅  广西壮族自治区财政厅  广西壮族自治区扶贫开发办公室关于关于做好就业扶贫?#23548;?#24314;设吸纳贫困劳动力就业的通知》(桂人社发〔2017〕82号)中关于扶持扶贫?#23548;?#30456;关规定。

(八)第十条“扶持‘公司+农户’模式带动建档立卡贫困农户脱贫?#20445;?#20027;要依据《广西自治区人力资源社会保障厅  财政厅  农业厅  扶贫开发办公室关于对企业以“公司+农户”脱贫给予一次性补贴有关问题的通知》(桂人社发〔2017〕72号)明确企业以“公司+农户”模式带动建档立卡贫困农户脱贫的给予一次性补贴。

(九)第十三条“开发乡村公益性岗位,助力脱贫攻坚?#20445;?#20027;要依据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 财政厅 扶贫开发办公室关于印发<开发乡村公益性岗位助力脱贫攻坚指导意见>的通知》(桂人社发〔2017〕77号)。

三、名词解释

本《通知》所指的:1.就业困难人?#20445;?#26159;指登记失业人员中的下列人?#20445;?#27531;疾人员、女性40周岁以上、男性50周岁以上人同、享受城市居民最低生活保障人员、城镇零就业家庭人员、登记失业连续12个月以上的人员、因失地失海或重大自然灾害失业人员、符合自治区人民政府规定的其他难以实现就业情形的人员。

四、惠民利民内容

本《通知》13条内容全部为服务企业、人力资源中介以及就业困难人员、高校毕业生、建档立卡贫困农村劳动力、零就业家庭、低保家庭成员、农民工等。

五、特色亮点

(一)对《广西壮族自治区人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的通知》(桂政发〔2017〕48号)内容,我市结合工作实际,进行?#21496;?#20307;细化和补充完善。

(二)在自治区基础上增加?#35828;?#20116;条“扎实做好农民工创业奖补工作”、第十条“扶持‘公司+农户’模式带动建档立卡贫困农户脱贫”和第十三条“开发乡村公益性岗位,助力脱贫攻坚?#20445;?#26377;利于推动我市农民工创业和扶贫开发工作的开展。

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